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                  建筑工程設計事務所資質

                  建筑工程設計事務所資質

                  [注:根據建設部關于印發《工程設計資質標準》的通知(建市[2007]86號)] 一、總則 (一)建筑工程設計事務所(以下簡稱設計事務所)是指由具備注冊執業資格的專業設計人員依照《中華人民共和國合伙企業法》合伙設立的普通合伙企業或依照《中華人民共和國公司法》成立的有限責任公司(股份有限公司),從事建筑工程某一專業設計業務。 (二)設計事務所分為建筑設計事務所、結構設計事務所、機電設計事務所,均只設甲級。 (三)設計事務所名稱中應當標明“建筑設計事務所”、“結構設計事務所”或“機電設計事務所”字樣。 二、標準 (一)依照《合伙企業法》設立的普通合伙企業形式的事務所 建筑設計事務所 1、合伙人出資總額不少于50萬元。 2、合伙人中至少有三名具有良好的職業道德和業績的一級注冊建筑師,其中60歲以下的不少于2人:合伙人之一必須從事工程設計工作十年以上,且在中國境內主持完成過兩項大型建筑工程項目設計。 3、有固定的工作場所和必要的技術裝備。 結構設計事務所 1、合伙人出資總額不少于50萬元。 2、合伙人中至少有三名具有良好的職業道德和業績的一級注冊結構工程師:合伙人之一必須從事工程設計工作十年以上,且在中國境內主持完成過兩項大型建筑工程項目設計。 3、有固定的工作場所和必要的技術裝備。 機電設計事務所 1、合伙人出資總額不少于50萬元。 2、合伙人中至少有6名(給排水專業、暖通空調專業及電氣專業各2名)取得注冊執業資格;合伙人中至少有3人(給排水專業、暖通空調專業及電氣專業至少各1名)從事設計工作十年以上,且在中國境內主持完成過兩項大型建筑工程項目設計。 3、有固定的工作場所和必要的技術裝備。 (二)依照《公司法》成立的有限責任公司(股份有限公司)形式的事務所 資歷和信譽 (1)具有獨立企業法人資格。 (2)社會信譽良好,注冊資本不少于300萬元人民幣。 技術條件 建筑設計事務所 至少有三名具有良好的職業道德和業績的一級注冊建筑師,其中60歲以下的不少于2人;至少有一人必須從事工程設計工作十年以上,且在中國境內主持完成過兩項大型建筑工程項目設計。 結構設計事務所 至少有三名具有良好的職業道德和業績的一級注冊結構工程師至少有一人必須從事工程設計工作十年以上,且在中國境內主持完成過兩項大型建筑工程項目設計。 ? 機電設計事務所 至少有6人(給排水專業、暖通空調專業及電氣專業各2名)取得注冊執業資格;至少有3人(給排水專業、暖通空調專業及電氣專業至少各1名)從事設計工作十年以上,且在中國境內主持完成過兩項大型建筑工程項目設計。 技術裝備及管理水平 (1)有固定的工作場所和必要的技術裝備。 (2)企業管理組織結構、標淮體系、質量體系、檔案管理體系健全。 三、承擔業務范圍 (-)建筑設計事務所可以承接所有等級的建筑工程項目方案設計、初步設計及施工圖設計中的建筑專業設計與技術服務。 (二)結構設計事務所可以承接所有等級的建筑工程項目方案設計、初步設計及施工圖設計中的結構專業(包括輕鋼結構)設計與技術服務。 (三)機電設計事務所可以承接有等級的建筑工程(包括建筑智能化設計)方案設計、初步設計及施工圖設計中的機電設備專業的設計與技術服務。 四)允許取得設計事務所資質的企業根據工程的類別和性質作為承包方對建筑工程項目的設計實行總包。承包方應當自行完成建筑工程本專業的設計業務,并在保證整個建筑工程項目完整性的前提下,經發包方同意,將其他部分專業設計業務發包給具有相應資質的 分包方。 (建筑行業建設項目設計規模劃分見附件3-21) 四、附則 本準則由建設部附則解釋。

                  建筑工程施工總承包資質

                  建筑工程施工總承包資質

                  建筑工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、 三級。 ? 特級資質標準 ? 企業資信能力 1、企業注冊資本金3億元以上。 2、企業凈資產3.6億元以上。 3、企業近三年上繳建筑業營業稅均在5000萬元以上。 4、企業銀行授信額度近三年均在5億元以上。 ? 企業主要管理人員和專業技術人員要求 1、企業經理具有10年以上從事工程管理工作經歷。 2、技術負責人具有15年以上從事工程技術管理工作經歷,且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執業資格;主持完成過兩項及以上施工總承包一級資質要求的代表工程的技術工作或甲級設計資質要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項目。 3、財務負責人具有高級會計師職稱及注冊會計師資格。 4、企業具有注冊一級建造師(一級項目經理)50人以上。 5、企業具有本類別相關的行業工程設計甲級資質標準要求的專業技術人員。 ? 科技進步水平 1、企業具有省部級(或相當于省部級水平)及以上的企業技術中心。 2、企業近三年科技活動經費支出平均達到營業額的0.5%以上。 3、企業具有國家級工法3項以上;近五年具有與工程建設相關的,能夠推動企業技術進步的專利3項以上,累計有效專利8項以上,其中至少有一項發明專利。 4、企業近十年獲得過國家級科技進步獎項或主編過工程建設國家或行業標準。 5、企業已建立內部局域網或管理信息平臺,實現了內部辦公、信息發布、數據交換的網絡化;已建立并開通了企業外部網站;使用了綜合項目管理信息系統和人事管理系統、工程設計相關軟件,實現了檔案管理和設計文檔管理。 ? 代表工程業績 近5年承擔過下列5項工程總承包或施工總承包項目中的3項,工程質量合格。 1、高度100米以上的建筑物; 2、28層以上的房屋建筑工程; 3、單體建筑面積5萬平方米以上房屋建筑工程; 4、鋼筋混凝土結構單跨30米以上的建筑工程或鋼結構單跨36米以上房屋建筑工程; 5、單項建安合同額2億元以上的房屋建筑工程。 ? 一級資質標準 ? 企業資產:凈資產 1 億元以上。 ? 企業主要人員 (一)建筑工程、機電工程專業一級注冊建造師合計不少于 12 人,其中建筑工程專業一級注冊建造師不少于 9 人。? (二)技術負責人具有 10 年以上從事工程施工技術管理工作經 歷,且具有結構專業高級職稱;建筑工程相關專業中級以上職稱人員不 少于 30 人,且結構、給排水、暖通、電氣等專業齊全。? (三)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 50 人,且施工 員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。? (四)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于 150 人。 ? 企業工程業績 近 5 年承擔過下列 4 類中的 2 類工程的施工總承包或主體工程承包,工 程質量合格。 (一)地上 25 層以上的民用建筑工程 1 項或地上 18-24 層的民 用建筑工程 2 項;? (二)高度 100 米以上的構筑物工程 1 項或高度80-100 米(不 含)的構筑物工程 2 項; (三)建筑面積 12 萬平方米以上的建筑工程1項或建筑面積 10 萬平方米以上的建筑工程 2 項;? (四)鋼筋混凝土結構單跨 30 米以上(或鋼結構單跨 36 米以 上)的建筑工程 1 項或鋼筋混凝土結構單跨27-30 米(不含)(或鋼結 構單跨 30-36 米(不含))的建筑工程 2 項。 ? 二級資質標準 ? 企業資產:凈資產 4000 萬元以上。 ? 企業主要人員 (一)建筑工程、機電工程專業注冊建造師合計不少于 12 人,其 中建筑工程專業注冊建造師不少于 9 人。? (二)技術負責人具有 8 年以上從事工程施工技術管理工作經歷, 且具有結構專業高級職稱或建筑工程專業一級注冊建造師執業資格;建 筑工程相關專業中級以上職稱人員不少于 15 人,且結構、給排水、暖 通、電氣等專業齊全。 (三)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 30 人,且施工 員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。? (四)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于 75 人。 ? ?企業工程業績? 近 5 年承擔過下列 4 類中的 2 類工程的施工總承包或主體工程承 包,工程質量合格。? (一)地上 12 層以上的民用建筑工程 1 項或地上8-11 層的民用 建筑工程 2 項;? (二)高度 50 米以上的構筑物工程 1 項或高度 35-50米(不含)的構筑物工程 2 項;? (三)建筑面積 6 萬平方米以上的建筑工程 1 項或建筑面積 5 萬 平方米以上的建筑工程 2 項; (四)鋼筋混凝土結構單跨 21 米以上(或鋼結構單跨 24 米以 上)的建筑工程 1 項或鋼筋混凝土結構單跨18-21 米(不含)(或鋼結 構單跨 21-24 米(不含))的建筑工程 2 項。 ? 三級資質標準 ? 企業資產:凈資產 800 萬元以上。 ? 企業主要人員 (一)建筑工程、機電工程專業注冊建造師合計不少于 5 人,其中 建筑工程專業注冊建造師不少于 4 人。? (二)技術負責人具有 5 年以上從事工程施工技術管理工作經歷, 且具有結構專業中級以上職稱或建筑工程專業注冊建造師執業資格;建 筑工程相關專業中級以上職稱人員不少于 6 人,且結構、給排水、電氣 等專業齊全。? (三)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 15 人,且施工 員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。 (四)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于 30 人。? (五)技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質二級以 上標準要求的工程業績不少于 2 項。 ? 承包工程范圍? ? 特級資質 1、取得施工總承包特級資質的企業可承擔本類別各等級工程施工總承包、設計及開展工程總承包和項目管理業務; 2、取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等專業中任意1項施工總承包特級資質和其中2項施工總承包一級資質,即可承接上述各專業工程的施工總承包、 工程總承包和項目管理業務,及開展相應設計主導專業人員齊備的施工圖設計業務。 3、取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等專業中任意1項施工總承包特級資質和其中2項施工總承包一級資質,即可承接上述各專業工程的施工總承包、工程總承包和項目管理業務,及開展相應設計主導專業人員齊備的施工圖設計業務。 4、特級資質的企業,限承擔施工單項合同額6000萬元以上的房屋建筑工程。 ? 一級資質 可承擔下列建筑工程的施工: (一)高度 200 米以下的工業、民用建筑工程;? (二)高度 240 米以下的構筑物工程。? ? 建市[2015]154號文件已取消建筑工程施工總承包一級資質企業可承 擔單項合同額3000萬元以上建筑工程的限制 ? 二級資質 可承擔下列建筑工程的施工: (一)高度 100 米以下的工業、民用建筑工程; (二)高度 120 米以下的構筑物工程;? (三)建筑面積15萬平方米以下的建筑工程;? (四)單跨跨度 39 米以下的建筑工程。 ? 三級資質 可承擔下列建筑工程的施工:? (一)高度 50 米以下的工業、民用建筑工程; (二)高度 70 米以下的構筑物工程;? (三)建筑面積 8 萬平方米以下的建筑工程; (四)單跨跨度 27 米以下的建筑工程。 ? 注: ? (一)建筑工程是指各類結構形式的民用建筑工程、工業建筑工 程、構筑物工程以及相配套的道路、通信、管網管線等設施工程。工程內容包括地基與基礎、主體結構、建筑屋面、裝修裝飾、建筑幕墻、附 建人防工程以及給水排水及供暖、通風與空調、電氣、消防、防雷等配 套工程。 (二)建筑工程相關專業職稱包括結構、給排水、暖通、電氣等專 業職稱。 (三)單項合同額 3000 萬元以下且超出建筑工程施工總承包二級 資質承包工程范圍的建筑工程的施工,應由建筑工程施工總承包一級資 質企業承擔。 ? 備注:自2016年11月1日起,除最低等級資質外,取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。(住房城鄉建設部關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知,建市[2016]226號)” ? 備注:自2015年10月9日起,取消《建筑業企業資質標準》(建市[2014]159號)中建筑工程施工總承包一級資質企業可承擔單項合同額3000萬元以上建筑工程的限制。取消《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》(建市[2015]20號)特級資質企業限承擔施工單項合同額6000萬元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業特級資質標準》(建市[2007]72號)特級資質企業限承擔施工單項合同額3000萬元以上房屋建筑工程的限制。 (住房城鄉建設部關于建筑業企業資質管理有關問題的通知,建市[2015]154號)”。

                  關于工程資質審批調整有關事項的公告

                  關于工程資質審批調整有關事項的公告

                  關于工程資質審批調整有關事項的公告 ? 6月3日,國務院發布《關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》,2021年7月1起,推行資質審批改革,在全國范圍內直接取消部分工程資質審批,其中包括工程造價、施工三級等資質。因住建部還未出臺相應細則,為妥善處理我市資質審批事項,現將有關情況告知如下: ? 市行政審批局自6月11日起受理的權限內房地產開發資質、建筑業企業資質、工程勘察、設計、監理企業審批等資質因需要履行公示、公告等法定流程,存在無法在7月1日前辦結的風險,請有關企業合理安排好申報工作。7月1日以后,以上各類資質審批按照住建部、省住建廳新發布實施細則執行。 ? 贛州市行政審批局?? 2021年6月11日?

                  10894家單位被查處!住建部通報去年建筑工程施工轉包違法分包等違法違規行為查處情況

                  10894家單位被查處!住建部通報去年建筑工程施工轉包違法分包等違法違規行為查處情況

                  日前,住房和城鄉建設部辦公廳發布《關于2020年度建筑工程施工轉包違法分包等違法違規行為查處情況的通報》(以下簡稱《通報》)。據統計,2020年度各地住房和城鄉建設主管部門共查處有違法違規行為的建設單位3562家;有違法違規行為的施工企業7332家,其中,有轉包行為的企業302家,有違法分包行為的企業453家,有掛靠行為的企業69家,有出借資質行為的企業51家,有其它違法行為的企業6457家?!锻▓蟆芬?,各地要進一步提高思想認識,嚴格按照有關要求,繼續嚴厲打擊建筑工程施工轉包違法分包等違法違規行為,加大對各類違法違規行為的查處力度;加強對市、縣級住房和城鄉建設主管部門工作的監督指導,進一步明確工作責任人,加強數據核實把關,于每季度結束后10日內及時將本行政區域內統計數據報住房和城鄉建設部建筑市場監管司。 ? 日前,住房和城鄉建設部辦公廳發布《關于2020年度建筑工程施工轉包違法分包等違法違規行為查處情況的通報》(以下簡稱《通報》)。據統計,2020年度各地住房和城鄉建設主管部門共查處有違法違規行為的建設單位3562家;有違法違規行為的施工企業7332家,其中,有轉包行為的企業302家,有違法分包行為的企業453家,有掛靠行為的企業69家,有出借資質行為的企業51家,有其它違法行為的企業6457家?!锻▓蟆芬?,各地要進一步提高思想認識,嚴格按照有關要求,繼續嚴厲打擊建筑工程施工轉包違法分包等違法違規行為,加大對各類違法違規行為的查處力度;加強對市、縣級住房和城鄉建設主管部門工作的監督指導,進一步明確工作責任人,加強數據核實把關,于每季度結束后10日內及時將本行政區域內統計數據報住房和城鄉建設部建筑市場監管司。 ? 《通報》主要內容如下: ? 各地建筑工程施工轉包違法分包等違法違規行為查處情況 ? 按照住房和城鄉建設部關于嚴肅查處建筑工程施工轉包違法分包等違法違規行為工作要求,全國31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團均向住房和城鄉建設部報送了2020年度建筑工程施工轉包違法分包等違法違規行為查處情況(點擊了解詳情)。據統計,各地住房和城鄉建設主管部門共排查項目333573個,涉及建設單位242541家、施工單位267926家。 ? 違法違規行為類別情況 ? 各地住房和城鄉建設主管部門共排查出9725個項目存在各類建筑市場違法違規行為。其中,存在違法發包行為的項目461個,占違法項目總數的4.8%;存在轉包行為的項目298個,占違法項目總數的3.0%;存在違法分包行為的項目455個,占違法項目總數的4.7%;存在掛靠行為的項目104個,占違法項目總數的1.0%;存在“未領施工許可證先行開工”等其它市場違法行為的項目8407個,占違法項目總數的86.5%。 ? 各地住房和城鄉建設主管部門共查處有違法違規行為的建設單位3562家;有違法違規行為的施工企業7332家,其中,有轉包行為的企業302家,有違法分包行為的企業453家,有掛靠行為的企業69家,有出借資質行為的企業51家,有其它違法行為的企業6457家。 ? 處罰類別情況 ? 各地住房和城鄉建設主管部門對存在違法違規行為的企業和人員,分別采取停業整頓、吊銷資質、限制投標資格、責令停止執業、吊銷執業資格、終身不予注冊、沒收違法所得、罰款、通報批評、誠信扣分等一系列行政處罰或行政管理措施。其中,責令停業整頓的企業575家,吊銷資質的企業2家,限制投標資格的企業115家,給予通報批評、誠信扣分等處理的企業3097 家;責令停止執業28 人,吊銷執業資格8人,終身不予注冊1人,給予通報批評等處理1426人;沒收違法所得總額338.91 萬元(含個人違法所得12.52萬元),罰款總額67737.88萬元(含個人罰款3034.62萬元)。 ? 各地查處工作開展情況 ? 從查處的違法違規工程項目總數量看,四川、江蘇、重慶3?。ㄊ校┎樘幜Χ容^大,分別查處 1308個、1182個、1125個。 從查處的違法發包、轉包、違法分包和掛靠等4類違法違規行為看,山西、安徽、四川3 省查處項目數量較多,分別查處134個、89個、87個。 從行政罰款的金額看,重慶、貴州、江蘇3?。ㄊ校┨幜P金額數較大,分別罰款10510萬元、9259萬元、7365萬元。 對以上查處工作力度大的省、直轄市予以表揚。 ? 下一步工作要求 請各地進一步提高思想認識,嚴格按照有關要求,繼續嚴厲打擊建筑工程施工轉包違法分包等違法違規行為,加大對各類違法違規行為的查處力度;加強對市、縣級住房和城鄉建設主管部門工作的監督指導,進一步明確工作責任人,加強數據核實把關,于每季度結束后10日內及時將本行政區域內統計數據報住房和城鄉建設部建筑市場監管司。

                  自2021年2月1日起,建設工程質量檢測機構資質統一啟用電子證書

                  自2021年2月1日起,建設工程質量檢測機構資質統一啟用電子證書

                  各地級以上市住房城鄉建設主管部門,各有關檢測機構: ?   根據《廣東省人民政府關于印發2020年“百項疏堵行動”工作方案的通知》(粵府函〔2020〕140號)要求,“實現建設工程質量檢測機構資質證書電子化”被列入“百項疏堵行動”解決的問題之一。我廳已于2020年10月30日在省政務大數據中心發布《建設工程質量檢測機構資質電子證書》,自發文之日起在全省全面推行《建設工程質量檢測機構資質電子證書》?,F將有關事項通知如下: ?   一、電子證書啟用時間 ?   2021年2月1日起,各地級以上市住房城鄉建設主管部門核發的《建設工程質量檢測機構資質證書》統一啟用電子證書,不再頒發紙質證書?!督ㄔO工程質量檢測機構資質證書》納入省電子證照系統統一管理。具體操作方法按照《廣東省建設工程質量檢測機構資質電子證書使用規則和證書樣式》(見附件1)規定執行。 ?   二、電子證書獲取方式 ?   獲取《建設工程質量檢測機構資質電子證書》的路徑分為兩種 ? 一是檢測機構登錄廣東省住房和城鄉建設“三庫一平臺”管理信息服務系統后,點擊“業務事項申報平臺”,再點擊“辦事進度”,最后點擊“查看辦事結果”,自行查閱或打印建設工程質量檢測機構資質的電子證書; ? 二是檢測機構登錄廣東省住房和城鄉建設“三庫一平臺”管理信息服務系統后,點擊“企業信息庫”,再點擊“持證情況”,最后點擊“企業資質證書”,自行查閱或打印建設工程質量檢測機構資質的電子證書。 ? 電子證書具備法律效力,其電子件或打印件可直接用于開展建設工程質量檢測活動,建設工程質量檢測機構資質情況可通過我廳網站查詢,或掃描電子證書上的二維碼查驗。 ?   三、電子與紙質證書銜接 ?   啟用《建設工程質量檢測機構資質電子證書》后,各地級以上市住房城鄉建設主管部門統一對原核發的紙質證書分批換發電子證書。檢測機構已取得的紙質證書在有效期內仍可正常使用。對尚未統一換發電子證書的檢測機構,因檢測機構法定代表人、地址發生變化申請辦理變更或申請新增檢測范圍的,以及申報遺失補辦等有關事項的,不再使用紙質證書,統一改為核發電子證書。 ?   四、有關工作要求及安排 ?  ?。ㄒ唬└叨戎匾?,加強組織領導。各地級以上市住房城鄉建設主管部門要高度重視,充分認識實現建設工程質量檢測機構資質證書電子化是深化“數字政府”改革和優化營商環境的重要舉措,切實加強組織領導,認真研究部署,結合實際,積極推進本地區建設工程質量檢測機構資質證書電子化工作。 ?  ?。ǘ┭杆傩袆?,抓好工作落實。已向本地區政務服務數據管理部門申請電子印章的住房城鄉建設主管部門,請于2021年1月15日前將本單位《聯絡員名單》(見附件2),并填寫《三庫一平臺管理信息服務系統行政審批配置表(工程質量檢測)》(見附件3)、《本單位電子印章信息》(見附件4)、《單位印?!罚ㄒ姼郊?)報送至省建設信息中心;未向本地區政務服務數據管理部門申請電子印章的住房城鄉建設主管部門要抓緊開展電子印章申請工作,按時按要求報送相關信息,以便省建設信息中心做好廣東省住房和城鄉建設“三庫一平臺”管理信息服務系統與省電子證照系統的對接工作。 ?  ?。ㄈ┘訌娦麄?,營造良好氛圍。各地級以上市住房城鄉建設主管部門啟用《建設工程質量檢測機構資質電子證書》后,要加強宣傳和引導工作,營造推進電子證書的良好工作氛圍,積極主動服務本地區檢測機構,有序、分批將原核發的紙質證書換發電子證書,不斷提高工作質量和效率。 ?   各地級以上市住房城鄉建設主管部門推進《建設工程質量檢測機構資質電子證書》過程中遇到的問題,請及時向我廳工程質量安全監管處反映。推行電子證書過程中遇到的系統運行等問題徑向省建設中心聯系解決。省建設信息中心是推行電子證書的技術支持單位,將及時調整和解決系統運行問題,支持各地工作,做好技術服務保障。 ? 廣東省住房和城鄉建設廳 2020年12月24日 ? (聯系人:廳工程質量安全監管處 林龍賓,聯系電話:020-83133732,郵箱:jt_zac@gd.gov.cn;聯系人:省建設信息中心 黃志飛,聯系電話:020-87259834,郵箱:247475831@qq.com)

                  《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準適用規則》(2020年版)政策解讀

                  《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準適用規則》(2020年版)政策解讀

                    問:《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準(工程建設與建筑業類)》(2020年版)《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準適用規則》(2020年版)與《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準(工程建設與建筑業類)》(2015年版)《廣東省住房和城鄉建設廳關于住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準適用的規則》(2016年版)有什么聯系? ?   答:《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準(工程建設與建筑業類)》(2020年版)《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準適用規則》(2020年版)是《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準(工程建設與建筑業類)》(2015年版)《廣東省住房和城鄉建設廳關于住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準適用的規則》(2016年版)的修訂版本,自《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準(工程建設與建筑業類)》(2020年版)《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準適用規則》(2020年版)頒布實施之日起,《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準(工程建設與建筑業類)》(2015年版)《廣東省住房和城鄉建設廳關于住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準適用的規則》(2016年版)同時廢止。 ?   問:修訂《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準(工程建設與建筑業類)》(2020年版)《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準適用規則》(2020年版)的目的是什么? ?   答:一是,貫徹落實黨中央、國務院全面依法治國、優化營商環境、國務院機構改革等重大決策部署,響應住房和城鄉建設部加大建筑工程質量安全事故責任追究力度的工作要求,對照現行法律法規及規章的新規定全面更新、修訂工程建設與建筑業類行政處罰自由裁量權基準,確保建設行政執法與政策、法律相一致;二是,掃除《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準(工程建設與建筑業類)》(2015年版)《廣東省住房和城鄉建設廳關于住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準適用的規則》(2016年版)執法障礙,確保我省工程建設行政處罰自由裁量權與現行法律、法規相適應,消除部分術語理解歧義、部分違法情節和后果劃分不具體等執法障礙,確保行政處罰自由裁量權合法、合理、公平、公正行使。 ?   問:《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準(工程建設與建筑業類)》(2020年版)修改了哪些內容? ?   答:《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準(工程建設與建筑業類)》(2020年版)涉及工程建設與建筑業類有行政處罰自由裁量權的法律、法規和規章55部,共有行政處罰自由裁量權基準表格566個,內容包含招標投標、建筑節能與建筑設計、工程質量、工程安全、工程造價、散裝水泥與墻體材料、行政許可、消防、人民防空、環境保護、其他等十一個章節。主要修訂內容包括:一是確保自由裁量權基準的合法性,新增、補充了消防、人防、大氣防治、保障農民工工資支付、工程安全等領域法律依據文件18部,刪除失效法律依據文件3部,并更新法律、法規及規章26部;二是強化自由裁量權基準的政策性,貫徹落實《優化營商環境條例》“以優化營商環境為目標,堅決糾正‘一刀切’式執法”和《國務院辦公廳轉發住房城鄉建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》“造成工程質量事故和嚴重質量問題的,加大資質資格、從業限制等方面處罰力度”等要求,適當調低“從輕”違法情節行政處罰幅度上限或起罰金額,對照《住房和城鄉建設部工程建設行政處罰裁量基準》調高“從重”違法情節的責令停業整頓和資質、資格類行政處罰幅度;三是增強自由裁量權基準的可操作性,細化了65個違法行為的違法情節和后果劃分。四是提高自由裁量權基準的規范性,統一了不同位階處罰依據對同一違法行為的行政處罰自由裁量權基準。 ?   問:《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準適用規則》(2020年版)修改了哪些內容? ?   答:《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準適用規則》(2020年版)體例共列14條。修訂主要內容包括:一是完善法主體定義,進一步明確執法范圍;二是強化行政處罰銜接機制,明確行政處罰在不同層級執法部門間分別實施的工作機制;三是明確部分行政處罰執行方式,參照《規范住房和城鄉建設部工程建設行政處罰裁量權實施辦法》的規定,明確責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰的執行方式;四是消除執法歧義,明確“違法次數”以執法機關認定次數進行計算;五是落實行政執法“三項制度”,完善重大行政處罰法制審核制度,增加法制審核人員資格規定。 ?   問:責令停業整頓、責令停止執業、降低資質等級、吊銷資質證書、吊銷執業資格證書等行政處罰如何執行? ?   答:根據《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準適用規則》(2020年版)第八條規定,該類行政處罰參照《規范住房和城鄉建設部工程建設行政處罰裁量權實施辦法》第十一條、第十二條規定執行。一是責令停業整頓:發生安全事故的建筑施工企業已經受到暫扣安全生產許可證處罰的,對其實施責令停業整頓處罰時,應當在折抵暫扣安全生產許可證的期限后,確定停業整頓的履行期限;停業整頓期間,企業在全國范圍內不得以承接發生違法行為的工程項目時所用資質類別承接新的工程項目;對于設計、監理綜合類資質企業,在全國范圍內不得以承接發生違法行為的工程項目時所用工程類別承接新的工程項目。二是降低資質等級、吊銷資質證書處罰的范圍是企業承接發生違法行為的工程項目時所用資質類別。三是責令停止執業、吊銷執業資格證書處罰的范圍是相應執業資格注冊的全部專業。 ?   問:修訂后的“違法行為次數”如何定義? ?   答:根據《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準適用規則》(2020年版)第九條規定,違法行為次數是指行政處罰相對人的違法行為被執法機構認定后,在一定時期內又實施同一違法行為且再次被執法機構認定的次數。 ?   問:違法行為的“違法情節”以及“危害后果”分別符合《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準(工程建設與建筑業類)》(2020年版)“違法情節和后果”不同檔次的,適用哪一檔次“處罰自由裁量基準”(如“施工單位超越本單位資質等級承攬工程”違法行為的自由裁量基準表中,對于違法行為既有“2年內2次同類違法”的違法情節,又有“造成了3人以下死亡”的危害后果,應適用《建設工程質量管理條例》B301.60.1“違法情節和后果”中“2年內2次同類違法”對應的“處罰自由裁量基準”還是適用“造成了3人以下死亡”對應的“處罰自由裁量基準”)? ?   答:根據《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準適用規則》(2020年版)第四條、第十條規定,“違法情節和后果”和“處罰自由裁量基準”檔次的確定應遵循合法合理、過罰相當的原則,當出現“違法情節”和“危害后果”分別符合裁量基準表格中兩個不同的“違法情節和后果”檔次時,應以該違法行為的“違法情節”和“危害后果”是否都受到了過罰相當的處罰為原則,確定最終的“違法情節和后果”和“處罰自由裁量基準”檔次。如示例中因“造成了3人以下死亡”危害后果對應的“處罰自由裁量基準”較“2年內2次同類違法”違法情形對應的“處罰自由裁量基準”重,按“2年內2次同類違法”確定違法行為的“處罰自由裁量基準”將導致“造成了3人以下死亡”的過錯得不到相應的處罰,故應以“造成了3人以下死亡”確定違法行為的“處罰自由裁量基準”。

                  “四化合一”促轉型 紹興市智能引領建筑產業綠色發展

                  “四化合一”促轉型 紹興市智能引領建筑產業綠色發展

                    近年來,紹興市搶抓全國首批“裝配式建筑示范城市”、全省首批“建筑工業化示范城市”和“鋼結構裝配式住宅試點城市”的有利契機,加快推進建筑業轉型升級。至2020年9月底,紹興市累計開工裝配式建筑2887萬平方米,當年新開工裝配式建筑占新建建筑比例達33.4%,培育國家級裝配式建筑示范基地6家。今年上半年,全市建筑業產值2061.25億元,居全省第一;1-8月,全市建筑業稅收約481830萬元,增長22.0%,占比7.9%。 ? 全副武裝,創優制度化發展環境 ?   健全政策保障。先后出臺《關于加快推進新型建筑工業化的實施意見(試行)》《關于加快推進建筑產業現代化“雙試點”工作的若干意見(試行)》及《關于推進綠色建筑和建筑產業現代化發展的實施意見》,在容積率、房產預售、質量保證金、物業保修金、購房者貸款等方面明確優惠扶持內容,如采用裝配式建造的商品房項目,完成基礎工程達到±0.00標高(其他條件滿足前提下)便可申領商品房預售許可證,全市已有200余個項目享受該政策。 ?   注重優勢發展。發揮試點城市先發優勢和良好的鋼結構產業基礎,大力推廣鋼結構裝配式住宅,在全省率先出臺《關于推進鋼結構裝配式住宅發展的實施意見》,從土地出讓、公積金貸款、評獎評優等多方面提供政策傾斜。先后打造官渡3號地塊的鋼結構裝配式住宅全國試點項目、竹園童村農村鋼結構住宅試點項目等一批樣板示范。截至9月底,全市已確定采用鋼結構裝配式建造的住宅項目面積為52.04萬平方米,其中農村鋼結構住宅面積為1.49萬平方米,預計到2022年,全市農村鋼結構住宅將不少于10萬平方米。 ?   落實主體責任。出臺《紹興市建筑產業現代化工作考核辦法》,其中,將鋼結構裝配式住宅目標任務列入市委市政府目標責任考核,落實區、縣(市)責任。制定《關于進一步加強全市裝配式建筑和全裝修住宅項目全過程管理的通知》,落實裝配式建筑建造全過程各方主體責任,確保工程質量和施工安全。 ? 穩扎穩打,抓實標準化體系建設 ?   構筑特色技術體系。已基本形成具有紹興特色的7大產業化技術體系,即輕鋼裝配式結構體系、疊合板裝配式混凝土結構體系、集成鋼結構建筑(GBS)體系、預制預應力梁裝配整體式技術(PPAS)體系、鋼混網模建筑工業化建造技術體系、木制品設計制作安裝一體化體系、輕型鋼框架-冷彎薄壁型鋼組合結構體系。如紹興市建筑產業現代化試點項目之一錢清中學,僅用7天時間就完成實驗樓主體結構部分施工;采用裝配式裝修的寶業新橋風情項目,交付使用近2年期間,用戶滿意度高達97%,幾乎無質量投訴事件。 ?   構建行業標準體系。積極引領建筑產業現代化走出去,參與行業相關規范標準編制,打響紹興品牌。編制實施預制構件團體標準《預制混凝土構件產品標準》,“裝配式建筑預制構件標準化研究”課題順利通過省市相關專家評審和浙江省科學技術成果鑒定,課題制定的“疊合板、預制板式樓梯、預制陽臺板、預制空調板”等預制構件標準化圖集已在項目中推廣應用。截至目前,紹興市主編或參編建筑產業現代化國標、行標、地標、圖集達32項。 ? 以點帶面,輻射區域化項目建設 ?   把握企業培育“發力點”。全市已培育一批具備設計、生產、施工能力的龍頭企業,寶業集團、雅德居、精工鋼構集團、亞廈集團等4家企業先后成功創建成為“國家住宅產業化基地”,占全省總量一半。多家設計、施工企業以承接試點項目或拿出部分自有項目開展試點等方式參與建筑產業現代化工作,如勤業集團與遠大住工合作建立生產基地,城投集團與寶業集團共同出資成立寶城建設公司,積極參與推廣建筑產業現代化。 ?   抓好產業基地“著力點”。全市擁有建筑產業現代化產業基地36家,其中國家級產業化基地6家,涵蓋裝配式混凝土結構、裝配式鋼結構、裝配式木結構、裝配式裝修、PC橋隧及部品部件等領域,已投產PC 生產基地13家,總年設計產能188萬立方米,鋼結構產業基地10家,輕型鋼構件年設計產能近240萬㎡,重型鋼構件年設計產業近37萬噸,初步形成完整的建筑產業現代化產業鏈,可有效滿足紹興市及周邊地區對裝配式建筑構件部品需求。 ?   突出產業項目“關鍵點”。相繼在保障性安居工程、商品住宅、新農村建設和住宅全裝修等四個方面實現全面突破,入選部級示范項目6個、首批省級示范項目3個。裝配式建筑產業外延不斷拓寬,逐步輻射至市政道路、橋梁、軌道交通、城市綜合管廊等領域,紹興4條在建的智慧快速路采用全預制拼裝橋梁技術,總長達72公里,屬全省首創。寶業、永和建材等承接杭州、紹興等地多個地下管廊項目。 ? 創新集成,巧搭多元化智庫平臺 ?   成立一個研究中心,紹興市新型建筑工業化研究中心采取“政府+企業+高?!毕嘟Y合的模式,重點研究開發新型建筑工業化、綠色建筑相關新技術、新產品、新生產工藝以及新施工安裝技術等領域,同時在政策法規、標準規范、試點示范項目、應用獎勵等方面提出推動意見。 ?   組建一個發展聯盟,紹興建筑產業現代化發展聯盟由從事建筑業設計、施工、監理、咨詢、技術研究、相關產品生產的知名企業和高校代表組成,集聯合性、專業性和行業性于一體,涵蓋近百余家成員單位。 ?   打造一個國家級考評基地,與中國建設勞動學會達成合作,在紹興職業技術學院創建住房和城鄉建設領域技術技能人員職業技能考評基地,積極推進人才培養、標準、評價、組織等四大體系建設,力爭打造成建設領域的示范考核基地。 ?   舉辦一場院士論壇,每年牽頭舉辦鑒湖論壇,由紹興杰出鄉賢——瑞典皇家工程科學院院士、原建設部總工程師許溶烈發起,匯集業內多位院士專家,為推動建筑業創新發展積極建言獻策。 ? 摘自 浙江省住房和城鄉建設廳網站

                  辦理建筑工程資質會遇到哪些問題?

                  辦理建筑工程資質會遇到哪些問題?

                  ? 1、企業營業執照發生變更后,資質證書多長時間內必須變更?若資質證書未及時變更,有什么后果?   答:企業在資質證書有效期內名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更的,應當在工商部門辦理變更手續后30日內辦理資質證書變更手續。其他日常資質證書變更事項,也需在30日內辦理變更手續。   企業未按照規定及時辦理資質證書變更手續的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的,處以1000元以上1萬元以下的罰款。 ? 2、企業重組、分立后,一家企業承繼原企業某項資質的,其他企業同時申請該項資質的如何辦理?   答:企業重組、分立后,一家企業承繼原企業某項資質的,其他企業同時申請該項資質時按首次申請辦理。 ? 3、施工總承包特級資質企業申請重組、分立事項需要審核哪些指標?   答:按照《建筑業企業資質管理規定》(住房和城鄉建設部令第22號發布,第32號、第45號修正)第二十一條和《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79號)有關規定,施工總承包特級資質企業申請重組、分立,需審核《施工總承包企業特級資質標準》(建市〔2007〕72號)《住房城鄉建設部關于建筑業企業資質管理有關問題的通知》(建市〔2015〕154號)規定的“企業資信能力”、“企業主要管理人員和專業技術人員要求”、“科技進步水平”三方面指標。 ? 4、建設工程企業資質證書的有效期為幾年?有效期滿后如何辦理延續?資質證書上的所有資質需同時提出延續申請嗎?   答:建設工程企業資質證書的有效期為5年。企業應在資質證書載明的有效期屆滿60日前,向原資質許可機關按原申報程序申請辦理資質證書有效期延續手續。資質證書上的所有資質應同時提出延續申請。逾期未提出延續申請的,資質證書自動失效。 ? 5、新設立企業,改制、分立、合并產生的新公司,及跨省變更的新企業,因尚未取得建設工程企業資質,注冊人員無法注冊或變更,申請資質怎么辦?   答:注冊人員可提供企業注冊所在地省級注冊管理部門出具的初始注冊表或變更注冊申請表。資質批準后,企業應在3個月內完成注冊人員初始注冊或變更注冊工作,逾期未完成的,其批準的資質無效。

                  建筑工程資質申報常見問題有哪些?

                  建筑工程資質申報常見問題有哪些?

                  ? 1.建設工程企業行政許可有哪幾項? 答:建設工程企業資質行政許可包括:工程勘察資質、工程設計資質、建筑業企業資質、工程監理企業資質。 ? 2.建設工程企業資質標準如何獲??? 答:可在住房城鄉建設部網站上獲取。具體獲取方式為:住房城鄉建設部網站(www.mohurd.gov.cn) → 建設工程企業資質行政審批專欄 → 資質標準,即可獲取擬申報資質的相應資質標準。如申報工程設計資質,點擊“工程設計資質標準”。 ? 3.建設工程企業資質的申報渠道是什么? 答:申請住房城鄉建設部審批的資質,可以通過企業工商注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門提出申請,其中國務院國資委直接監管的企業及其下屬一層級的企業申請工程勘察資質、工程設計資質和建筑業企業資質的(建筑業企業資質僅限國務院國有資產管理部門直接監管的12家建筑企業),可以通過國務院國資委直接監管的企業向住房城鄉建設部提出申請。 ? ? ? ?申請省級及以下住房城鄉建設主管部門審批的資質,申報程序由省級住房城鄉建設主管部門依法確定。 ? 4.建設工程企業資質申請等級有何要求? 答:企業首次申請、增項申請資質,其資質等級按照最低等級核定。但符合以下幾種情形,可以受理其資質申請: ? ? ? ?(1)具有一級及以上施工總承包資質的企業申請相應類別工程設計甲級資質; ? ? ? ?(2)已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質、建筑工程專業甲級資質的企業,申請相應類別建筑業企業一級資質; ? ? ? ?(3)具有甲級設計資質或一級及以上施工總承包資質的企業申請與主營業務相對應的專業工程類別甲級工程監理企業資質。 ? 5.建設工程企業申請資質升級有年限要求嗎? 答: 建設工程企業申請工程設計資質、建筑業企業資質、工程監理企業資質等升級時沒有年限限制,只需達到相應資質標準即可。 ? ? ? ?建設工程企業申請工程勘察資質升級時有年限限制,工程勘察專業資質乙級升級甲級,申報企業需要具有5年及以上工程勘察資歷;工程勘察專業資質升級工程勘察綜合資質,申報企業需要具有10年及以上工程勘察資歷。

                  河北省開展建筑市場專項檢查

                  河北省開展建筑市場專項檢查

                    為進一步規范建筑市場秩序,打贏掃黑除惡、行業治亂收官戰,省住房和城鄉建設廳印發通知,10月12日至11月20日,在全省開展建筑市場專項監督檢查,重點對掃黑除惡、行業治亂和建筑市場專項整治工作開展情況進行檢查。 ?   專項監督檢查中,省住房和城鄉建設廳派出9個檢查組赴各地開展檢查,采取聽取行業主管部門及相關企業工作匯報、查閱相關資料、實地核查在建工程項目的方式進行。對工作開展不力、政策法規落實不到位的,予以通報批評;對監管不力導致違法違規問題較多、檢查結果排名靠后的,約談有關部門主要負責人。 ?   對在檢查中拒不配合、弄虛作假以及存在違法違規問題的企業,將依法責令改正并予以通報批評,記入企業誠信檔案,實施差別化監管,問題突出、情節嚴重的約談其法定代表人或進冀負責人。 ? 摘自 《河北日報》 2020.10.29

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